支持起诉是检察机关支持民事权益受损的当事人提起诉讼的活动，其在保护弱势群体合法权益、维护社会公平正义、有效化解社会矛盾、完善社会治理等方面具有独特的价值。2024年4月15日，付某等32名农民工与拖欠人容某达成诉前调解协议并申请司法确认，其中4人经宕昌县人民检察院办案人员及法律援助律师和县法院诉前调解法官的耐心调解下，已领取到被拖欠的劳务报酬。

2022年3月至5月，付某等32名农民工在容某承包的宕昌县某建筑工地打工，工程完工后容某向农民工出具了欠条，载明了具体金额。后容某因工程合同纠纷长期拖延拒不支付农民工工资。该案经县综治中心及县劳动监察部门调解后均未能达成有效协议，容某经县劳动监察部门送达责令限期改正通知书后仍未支付农民工劳务报酬，当事人遂向宕昌县人民检察院申请支持起诉。办案人员通过向当事人询问情况并调阅案件材料后，向县法院一并提交了支持起诉意见书。诉前调解过程中，办案人员通过耐心劝导和释法明理，消除双方当事人隔阂，积极引导当事人双方进行调解和解，最终双方当事人在诉前达成一致调解协议，成功化解了矛盾纠纷。

支持起诉是促进社会治理及矛盾纠纷实质性化解的有力抓手，宕昌县人民检察院民事检察部门将持续开展支持起诉工作，依法为弱势群体维权“撑腰”。

【小普法】

★什么是民事支持起诉制度？

支持起诉是法律赋予检察机关的一项重要职权。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第十五条和第五十八条第二款规定，民事权益受到侵害的当事人，经有关行政机关、社会组织等依法履职后合法权益仍未得到维护，具有起诉维权意愿又因诉讼能力较弱提起诉讼确有困难或惧于各种原因不敢起诉的，人民检察院可以支持起诉。

★民事支持起诉工作主要适用案件范围有哪些？

①劳动者因追索劳动报酬、社会保险金等劳动纠纷提起民事诉讼的；

②未成年人、老年人、残疾人因追索抚养费、赡养费、养老金、抚恤金、最低生活保障金提起民事诉讼的；

③被侵权人因人身损害赔偿纠纷提起民事诉讼的；

④农民因购买使用生产资料遭受损害提起民事诉讼的；

⑤消费者因预售消费款纠纷提起民事诉讼的；

⑥其他确有必要支持起诉的情形。

★检察机关能具体提供的帮助有哪些？

①提供法律咨询；②协助收集证据；③提出支持起诉意见书；④协调提供法律援助；⑤出庭宣读支持起诉意见书。